中共内江师范学院委员会文件
内师委发〔2021〕60号
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中共内江师范学院委员会
关于印发《2021年下半年全面从严治党、党风
廉政建设及反腐败工作要点》的通知
机关党委、各党总支(直属党支部)、党委各职能部门:
现将《中共内江师范学院委员会2021年下半年全面从严治党、党风廉政建设及反腐败工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
中共内江师范学院委员会
2021年8月27日
中共内江师范学院委员会
2021年下半年全面从严治党、党风廉政建设
及反腐败工作要点
2021年下半年,学校将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会精神和省委教育工委关于党风廉政建设及反腐败工作的部署要求,围绕党史学习教育、省委巡视反馈问题整改等中心工作,着重做好以下全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作:
一、持续加强党的政治建设
坚持把党的政治建设摆在首位,继续深化党史学习教育,按照中央和省委的总体安排,扎实开展第二、第三阶段党史学习教育,推进党史学习教育走深走实;扎实推进“我为群众办实事”实践活动,加强督促指导,高标准高质量完成学习教育各项任务。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、党的十九届六中全会精神等,组织开展专题学习宣讲,加强理论研究阐释,发挥理论引领作用。
深入落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和学校《关于加强二级单位“一把手”教育管理监督的若干措施(试行)》,强化对学校领导班子成员和二级单位党政主要负责人等“关键少数”的政治监督;综合运用列席会议、走访、调研、督查、谈心谈话等方式深化监督调研,深入做好学校政治生态年度分析研判和领导班子成员“履责画像”,不断加强领导干部政治建设。
二、深入落实管党治党责任
成立学校党的建设和全面从严治党工作领导小组,加强对学校管党治党工作的领导和组织协调。学校党委会同纪委定期专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作,分析研究存在的主要问题,提出解决的对策措施。推动《中共内江师范学院委员会落实全面从严治党主体责任清单》和《省纪委监委驻内江师范学院纪检监察组、中共内江师范学院纪律检查委员会履行全面从严治党监督责任清单》深入落实,制发各级党员领导干部履责提示卡,完善述责述廉、督查考核等制度机制,推进全面从严治党“两个责任”贯通联动和党员领导干部党风廉政建设“一岗双责”切实落实。
三、扎实推进巡视整改工作
把省委巡视反馈问题整改作为学校当前的重要政治任务,严格按照省委关于巡视整改落实的相关要求,坚持处理事与处理人相结合、治当前与管长远相结合,对照省委巡视组反馈意见从严从实开展整改工作。成立巡视整改工作领导小组加强组织领导,精心研究制定整改落实方案,严肃开展对相关责任人的追责问责,加强对整改工作的跟踪督查,实行限时办结和销号式管理,切实推动巡视反馈问题整改走深做实。同时,注重举一反三、标本兼治,进一步巩固和扩大巡视整改成果,形成长久管用的制度机制,努力提升学校管党治党能力和办学治校水平。
四、全面开展纪律规矩教育
结合正在开展的党史学习教育,坚持问题导向、突出教育引领,按照省纪委监委的工作要求,在校内深入开展全覆盖的“守纪律、讲规矩”教育。学校党委成立纪律规矩教育工作领导小组,围绕《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中央八项规定及其实施细则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》等内容,针对校领导班子及其成员、中层干部、教职员工三类不同群体拟定学习教育内容清单,分别由派驻纪检监察组组长、分管联系校领导和各二级单位主要负责人组织进行宣讲,进一步增强党员干部和教职员工的纪律规矩意识,形成明纪律、守规矩的良好氛围,助力学校事业高质量发展。
五、全力整治“四风”突出问题
按照省纪委监委的安排部署,开展贯彻落实中央八项规定精神制度建设“回头看”,在上半年对学校贯彻执行中央八项规定精神、整治“四风”的相关制度文件进行排查评估的基础上,针对查找出来的在制度建设和执行方面存在的问题清单,逐一开展问题整改和制度规定的“废改立”。深入整改省委巡视反馈的“工作作风漂浮”“精减会议力度不大”“违反中央八项规定精神问题禁而不止”等“四风”问题,加强对干部职工的作风教育,强化对工作开展情况的监督检查,督促形成严谨务实的工作作风;严格遵守会议管理的各项规定,加强校级会议计划管理,实行校级会议申报审批制度,以精简会议和改进会风;严格按绩效工资核定总额进行预决算,修订完善学校差旅报销管理办法,加强财务审核把关,切实杜绝再次出现违反中央八项规定精神的问题。
六、切实维护师生切身利益
聚焦师生高度关注的热点痛点问题,以绩效分配、职称评聘、奖助学金评定、评优评先、教职工住宅建设等为重点,加强对涉及师生员工切身利益事项的监督检查,对发现的腐败问题和不正之风进行严肃查处纠治,并完善制度、规范程序,确保公开公平公正,切实保障师生合法权益。紧盯巡视反馈的师德师风问题,按照学校师德师风问题专项整治工作方案部署,建立健全学校教师职业道德规范,着力构建师德师风建设长效机制,不断提升学校教师思想政治素质;明确党委教师工作部职责,细化工作内容,努力完成学校教师思想政治工作和师德师风建设工作任务;建立健全师德师风考核评价体系,把师德师风情况作为教师考核、晋升、人才计划申报、评奖评优等的首要标准;加强对教师师德师风的监督,形成纪检监察、组织人事、二级单位协同配合的监督体系,对发现的师德师风问题进行严肃查处。
七、着力提升内部治理能力
发布实施新修订的学校《章程》,加强宣传贯彻,推进依法治校。深化党务、校务信息公开,加强普法宣传教育,增强法制观念。进一步深化机构改革,优化组织架构,理顺部门职能职责及非常设议事协调机构职权,科学核定各单位人员编制,构建更加顺畅高效的服务管理机制。在学校内控体系已初步建成的基础上,开展对内控体系运行情况的监督评价,促进进一步健全完善,有效规范权力运行。以巡视整改为契机,进一步建立健全规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人。强化对现有制度文件执行情况的监督检查,提升制度执行力,推动学校治理体系和治理能力现代化。
八、大力加强干部队伍建设
严格按照省委组织部批复意见和工作程序,继续做好全校处级干部集中调整(换届)工作,适时推进空缺处级岗位干部选任工作。严明干部换届和选任纪律,加强对干部换届和选任纪律执行情况的监督检查,对发现的拉票贿选、买官卖官、跑官要官、搞非组织活动、说情打招呼等违规行为进行严肃查处,确保换届风清气正。着力加强干部梯队建设,加大对优秀年轻干部的培养储备,继续做好校处科级干部培训工作。持续深化干部监督,重点完成处级干部档案“回头看”及科级干部和副高以上专业技术人员档案专项审核工作。
九、努力提升巡察工作质效
充分发挥校内巡察的综合监督功能,按照巡视整改要求,将党委巡察督查办更名为党委巡察办,专司巡察职责,按照核定编制配齐巡察办工作人员,为巡察工作开展提供组织保障。从党务、审计、财务等部门中抽选政治素养高、专业素质精的同志组建巡察工作人才库,并通过集中学习培训和跟岗以干代训等方式,加大巡察业务知识和技能培训,提高巡察队伍专业化水平。进一步健全完善巡察准备、动员部署、巡察了解、成果运用、巡察报告问题底稿等方面的制度机制,提升巡察工作的规范性。深入推进巡察整改,强化分管联系校领导对被巡察二级单位整改落实的监督指导责任,切实做好提整改要求、听整改汇报、督整改落实等工作,做实做细巡察“后半篇”文章。
十、始终保持惩治腐败力度
坚持从政治上审视党风廉政建设和反腐败斗争,做到态度不变、决心不减、尺度不松,始终保持惩治腐败的高压态势。紧盯权力集中、资金密集、廉洁风险较大的重点领域和关键环节,重点查处财务管理、物资采购、国有资产管理、工程建设、后勤管理、招生就业、人事招聘、科研管理等方面发现的腐败问题,破除既有利益格局。进一步加强和规范审查调查工作,促进审查调查工作各环节的有效衔接,提升工作时效和质效,严格依规依纪依法做好对省委巡视移交问题线索的调查处置。
中共内江师范学院委员会办公室 2021年8月27日印发