您的位置: 首页 >> 党建工作 >> 政治学习 >> 正文
高校党建基本知识
    来源:   编辑:   查看:
 一、高校基层党建常用名词解读
1、党的宗旨:全心全意为人民服务
2、党的三大作风:理论和实践相结合的作风,与人民群众密切联系的作风以及批评自我批评的作风。
3、两个务必:务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风
4、党的组织原则:一是党员个人必须服从党的组织。二是少数必须服从多数。三是下级组织必须服从上级组织四是全党各个组织和全体党员必须服从党的全国代表大会和中央委员会。
党的纪律:包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等。
5、四个考验:党的十八大提出,我们党面临“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”。
6、四个危险:党的十八大提出,我们党面临“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险”
7、“三个自信”:中国特色社会主义“道路自信、理论自信、制度自信” (党的十八大报告)
8、“两个一百年奋斗目标”:第一个一百年,到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现;第二个一百年,到新中国成立100年时中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。(党的十八大报告)
9、“五位一体”总体布局:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设——着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。“五位一体”是十八大报告的“新提法”之一。(党的十八大报告)
10、“四个全面”战略布局:“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”。(2015年习近平总书记在江苏调研时提出)
“五大发展理念”:党的十八届五中全会明确提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。(党的十八届五中全会)
11、党风廉政建设“两个责任”:党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。
党风廉政建设“一案三查”:《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》强调,强化巡视监督,严格责任追究,建立刚性的、面向领导班子集体和个人的追责机制,实行“一案三查”,一查当事人的违纪违法责任,二查党委(党组)的主体责任,三查纪委(纪检机构)的监督责任,做到有错必究、有责必问。
12、“四个必须”:必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。必须继承发扬党的优良传统和作风。必须自觉培养高尚道德情操 (《中国共产党廉洁自律准则》)
13、“四个自觉”:自觉保持人民公仆本色、自觉维护人民根本利益、自觉提升思想道德境界、自觉带头树立良好家风(《中国共产党廉洁自律准则》)
14、“四个坚持”:坚持公私分明,先公后私,克己奉公;坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事;坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约;坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。 (《中国共产党廉洁自律准则》)
15、“四个廉洁”:廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。廉洁用权,自觉维护人民根本利益。廉洁修身,自觉提升思想道德境界。廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。(《中国共产党廉洁自律准则》)
16、三会一课:支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课。
17、“五个好”党组织:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
18、基层党组织“三分类三升级”:“三分类”就是把基层党组织分作一、二、三类,即先进党组织、一般党组织、后进党组织。“三升级”就是根据不同类别制定转化升级措施,实现一类党组织上水平,二类党组织上台阶,三类党组织换面貌目标。
19、发展党员“十六字”方针:2014年《中国共产党发展党员工作细则》明确“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针。党员发展四制:预审制、公示制、票决制、责任追究制。
20、高校服务型党组织建设的“六有”目标:2014年,四川省委教育工委提出建设高校服务型党组织建设的“六有”目标:一是有坚强有力的领导班子,建成服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层党组织书记队伍;二是有本领过硬的骨干队伍,培养一批“愿服务”“懂服务”“会服务”“服务好”的党员骨干;三是有功能实用的服务场所,建设一批便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地;四是有形式多样的服务载体,创新贴近基层、贴近实际、贴近师生的工作抓手;五是有健全完善的制度机制,形成规范化、常态化、长效化的工作制度;六是有师生满意的服务业绩,取得师生欢迎、学校受益、社会认可的实际成效。
21、省选派干部驻村工作“六句话”总要求:加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部,促进农村全面进步
22、科学发展观:就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
23、社会主义核心价值观:2013年12月中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,将24字核心价值观分成3个层面:
国家层面的价值目标:富强、民主、文明、和谐
社会层面的价值取向:自由、平等、公正、法治
公民层面的价值准则:爱国、敬业、诚信、友善
 
二、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(中发[2010]15号)基本精神
1、高校党组织的基本任务
高等学校的党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,坚持教育必须为社会主义现代化建设服务,为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
2、高校党组织设置
高等学校党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生,每届任期5年。党的委员会对党员大会或党员代表大会负责并报告工作。党员代表大会代表实行任期制。
高等学校院(系)级单位根据工作需要和党员人数,经学校党的委员会批准,设立党的委员会,或总支部委员会,或直属支部委员会。党员100人以上的,设立党的委员会。党员100人以下、50人以上的,设立党的总支部委员会。党员不足50人的,经学校党的委员会批准,也可以设立党的总支部委员会。党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生,每届任期3年或4年;党的总支部委员会、直属支部委员会由党员大会选举产生。党的委员会、总支部委员会和直属支部委员会应当配备必要的专职党务工作人员。
党员7人以上的党支部设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生;党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期2年或3年。
高等学校院(系)以下单位设立党支部,要与教学、科研、管理、服务等机构相对应。教师党支部一般按院(系)内设的教学、科研机构设置;学生党支部可以按年级或院(系)设置,学生中正式党员达到3人以上的班级应当及时成立学生党支部;机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。正式党员不足3人的,可与业务相近的部门或单位联合成立党支部。
要将高等学校教职工离退休党员编入党的组织,开展党的活动。
3、主要职责
高等学校院(系)级单位党组织的主要职责是:
(一)宣传、执行党的路线方针政策及学校各项决定,并为其贯彻落实发挥保证监督作用。
(二)通过党政联席会议,讨论和决定本单位重要事项。支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。
(三)加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。具体指导党支部开展工作。
(四)领导本单位的思想政治工作。
(五)做好本单位党员干部的教育和管理工作。
(六)领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
教职工党的支部委员会的主要职责是:
(一)宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,团结师生员工,发挥党员先锋模范作用保证教学、科研等各项任务的完成。
(二)加强对党员的教育、管理、监督和服务,定期召开组织生活会,开展批评和自我批评;向党员布置做群众工作和其他工作,并检查执行情况。
(三)培养教育入党积极分子,做好发展党员工作。
(四)经常听取党员和群众的意见和建议,了解、分析并反映师生员工的思想状况,维护党员和群众的正当权利和利益,有针对性地做好思想政治工作。
大学生党的支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心。其主要职责是:
(一)宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,推动学生班级进步。
(二)加强对学生党员的教育、管理、监督和服务,定期召开组织生活会,开展批评和自我批评。发挥学生党员的先锋模范作用,影响、带动广大学生明确学习目的,完成学习任务。
(三)组织学生党员参与班(年)级事务管理,努力维护学校的稳定。支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团根据学生特点开展工作,促进学生全面发展。
(四)培养教育学生中的入党积极分子,按照标准和程序发展学生党员,不断扩大学生党员队伍。
(五)积极了解学生的思想状况,经常听取他们的意见和建议,并向有关部门反映。根据青年学生的特点,有针对性地做好思想政治教育工作。
4、党员的教育、管理和发展
高等学校党组织应当构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系。对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想教育特别是中国特色社会主义理论体系的教育,党的基本路线、基本纲领和党的基本知识教育,并教育党员努力掌握科学文化知识和专业技能,不断提高政治和业务素质。
健全党内生活制度,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,建立党员党性定期分析制度,做好民主评议党员工作。深入开展创先争优活动,总结经验,表彰先进。妥善处置不合格党员,严格执行党的纪律。
加强流动党员管理和服务,及时将流动到本校的党员编入党的基层组织,积极配合做好流动到校外党员的教育管理工作。
关心党员学习、工作和生活,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,拓宽党员服务群众渠道,建立党员联系和服务群众工作体系。
尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境,积极推进党内民主建设。学校党组织讨论决定重要事项前,应当充分听取党员的意见,党内重要情况要及时向党员通报。
加强对入党积极分子的教育、培养和考察,加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作。
高等学校党的委员会应当建立党校。党校的主要任务是培训党员、干部和入党积极分子。
5、思想政治工作
高等学校党的委员会统一领导学校思想政治工作。同时,要发挥行政系统和工会、共青团、学生会等群众组织以及广大教职工的作用,共同做好思想政治工作,牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。
高等学校党组织要对师生员工进行马克思列宁主义、毛泽东思想教育特别是中国特色社会主义理论体系的教育,党的基本路线教育,爱国主义、集体主义和社会主义思想教育,中国近现代史、中共党史和国情教育,社会主义民主和法制教育,形势政策教育、中华民族优秀文化传统教育和民族团结教育。认真做好中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作。加强和改进思想政治教育工作,把社会主义核心价值体系教育融入大学生思想政治教育工作和师德师风建设的全过程,帮助广大师生员工树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定走中国特色社会主义道路的信念。
高等学校要坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为根本任务,充分发挥课堂教学的主渠道作用,努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径,形成全员育人、全过程育人、全方位育人的良好氛围和工作机制。
思想政治工作要理论联系实际,紧紧围绕学校的改革发展稳定,密切结合教学、科研、管理、服务等各项工作,定期分析师生员工的思想动态,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,注重人文关怀和心理疏导,分别不同层次,采取多种方式,增强思想政治工作的针对性、时效性。
高等学校应当将党务工作和思想政治工作以及辅导员队伍建设纳入学校人才队伍建设总体规划,建立一支以专职人员为骨干、专兼职干部相结合的党务工作和思想政治工作队伍。专职党务工作人员和思想政治工作人员的配备一般占全校师生员工总数的1%左右;规模较小的学校,可视情况适当增加比例。完善政策措施和激励机制,切实关心、爱护党务工作者和思想政治工作者,为他们成长成才创造条件。
 
三、近年来中央和省委开展党的教育活动中涉及相关内容
(一)、2016年中央“两学一做”学习教
“两学一做”。中央决定,2016年在全党开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。基础在学,关键在做。
1、学党章党规。主要是学四个方面:a,逐条逐句通读党章;b,学习《准则》和《条例》等;c,学习党的历史、革命先辈和先进典型;d,从周薄徐郭令案中汲取教训。
2、学系列讲话。主要是学三个方面:a,习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想;b,党中央治国理政新理念新思想新战略;c,与马列毛邓等思想结合起来学。
3、“合格党员”的标准即:“4讲4有”:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。
4、“两学一做”5个着力解决的问题:着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,着力解决一些党员党的意识淡化的问题,着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,着力解决一些党员精神不振的问题,着力解决一些党员道德行为不端的问题。
5、学习教育的目的:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,
6、“五个坚持”:坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。
7“四个进一步”:进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(二)、2015年中央“三严三实”专题教育
1、“三严三实”要求:“三严”:严以修身、严以用权、严以律己。“三实”:谋事要实、创业要实、做人要实。
2、“好干部”标准:习近平总书记在全国组织工作会议上的提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字好干部”标准。
3、“七个有之”:习近平总书记在2014年10月23日,中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话指出:搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。
“五个必须”:习近平总书记在2015年1月13日,中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话指出:遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查,对不守纪律的行为要严肃处理。
“三个不可低估”:省委认为:周永康给四川政治生态造成的恶劣影响不可低估;拜金享乐主义和奢靡之风对干部的侵蚀不可低估;干部队伍中存在违法违纪问题的严重性不可低估。
“三个决不允许”:决不允许利用手中权力谋取私利;决不允许饱食终日而无所用心;决不允许把干净与干事对立起来。
“三个习惯”:习惯在清新的风气中生活;习惯在监督的环境里工作;习惯在法治的轨道上用权。
(三)、2015年上半年省委加强领导班子思想政治建设
1、六个着力解决问题:第一,着力解决好理想信念、政治方向问题。第二,着力解决好严明纪律、严守规矩问题。第三,着力解决好坚守党性原则、严肃党内生活问题。第四,着力解决好为民宗旨、公仆情怀问题。第五,着力解决好廉洁从政、严于律己问题。第六,着力解决好勇于担当、勤政务实问题。
2、加强四项教育:加强思想理论教育,加强法纪教育,加强警示教育,加强先进典型教育。
(四)、2013-2014年中央党的群众路线教育实践活动
1、总要求:照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
2、三个环节:学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制。
3、主要任务:聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。
4、四面镜子:对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先烈”四面镜子,补精神之钙,除四风之害,祛行为之垢,立为民之制。
5、中央八项规定:
  一要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
  二要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
  三要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
  四要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
  五要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
  六要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
  七要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
  八要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
(五)、2012年中组部“基层组织建设年”
在创先争优活动深入开展和十八大即将召开的大背景下,中组部提出的“基层组织建设年”,即以创先争优为动力加强党的基层组织建设的活动年。
1、分类定级:在“基层组织建设年”活动中,要求基层党组织重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上,上级党组织按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准,对所属基层党组织进行分类定级。
2、晋位升级:在“基层组织建设年”活动中,按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施,认真抓好整改落实,使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级。
(六)、2010-2012中央创先争优活动
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大作出的重要部署,是深入开展学习实践科学发展观活动的拓展和延伸。中央于2010年4月作出决定,在全国党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动历时两年半,至2012年11月十八大召开前。
1、基本内容:创建先进基层党组织,争做优秀共产党员。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争做优秀共产党员要努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气
2、活动目标:推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。
3、五亮五比五创:创先争优活动中各级党组织和党员继续深入开展以亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议,比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风,创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象为内容的“五亮五比五创”活动。